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  • 數字時代,探尋減貧全新動能 ——隴豫數字減貧實踐經驗向世界分享

    時間:2020-11-25 12:47來源:大西北網-甘肅日報 作者:記者 洪文泉 楊唯 點擊: 載入中...
        互聯網購物、電商銷售、直播帶貨……如今走進貧困山區千家萬戶,為“深藏大山無人知”的優質農特產品找到銷路,讓數以萬計的貧困群眾增收致富。
     
        地處秦巴山區深處的隴南市,是甘肅集中連片特殊貧困地區,又是全國特殊貧困地區之一,全市9個縣區均為貧困縣,一度以“山大溝深人窮”而遠近聞名。
     
        人走不出去,錢流不進來,脫貧攻堅的難度不言而喻。
     
        有沒有一種方法,能夠減少山大溝深、交通不便、產業薄弱的影響,更快更好更穩地增加群眾收入?
     
        實踐出真知。在2020全球減貧伙伴研討會上,隴南將當地“政府推動、市場運作、百姓創業、協會服務、微媒營銷”的電商扶貧經驗帶到現場,與參會嘉賓一起分享。
     
        禮縣永興鎮龍槐村張加成是一位地地道道的農民。房前屋后的大山讓他每年面對豐收的蘋果都“愁得睡不著覺”。
     
        豐收了為啥還愁?張加成說出了當時隴南群眾的苦衷:“蘋果再好吃,如果賣不了錢,終究還是爛在院子里。”
     
        隴南處于北緯33度秦嶺南麓,獨特的自然條件孕育出核桃、花椒、油橄欖、中藥材等眾多特色“寶貝”。但受制于交通、物流、信息等瓶頸,長期以來,農產品流通處于鄉村集市提籃小賣、小商小販收購販運的低層次階段,群眾守著豐富的物產卻口袋鼓不起來。
     
        脫貧攻堅開始后,經過反復論證,隴南市委市政府認識到,電子商務的運營模式可以把這種劣勢轉化為優勢。
     
        鎖定突破方向,開始全力以赴。市縣區成立領導小組和專門機構,配備工作人員,出臺鼓勵發展的政策措施;為了打通物流配送“最后一公里”,隴南聚焦25個特困片區,硬化通村公路,發展物流企業、快遞服務站、村郵站;為貧困村鋪設4G網絡,解決貧困群眾無法上網和上不起網的問題;成武、十天高速、蘭渝鐵路、隴南成縣機場相繼建成。
     
        特別在特困片區、貧困村,整合力量,建立駐村工作隊“一對一”網店發展幫扶機制,在全市450多個貧困村設立了電商服務點。
     
        從人背畜馱、坐板車到趕汽車、上高速,再到乘高鐵、登飛機……張加成的蘋果從線下一年賣200元,到現在一年能掙20多萬元。
     
        “翻天覆地的變化,一箱蘋果價錢翻了3番。這是出路!”每天早上,張加成開始淘寶直播,帶著眾多“鐵粉”去看蘋果園,邊干活邊推銷自家的農副產品。
     
        在不斷的探索和實踐中,隴南探索出了符合貧困地區發展的隴南電商模式。
     
        經過幾年的發展,大山里走出一個個家喻戶曉的“三農網紅”:全國農村電商致富帶頭人張會林、郭文平,“西北小強”郭歲強,鄉村網紅“雞司令”尚育康……蔬菜大棚、田間地頭也變成了直播間,大家紛紛帶貨。
     
        直播成為“新農活”,農產品銷售找到了新出路。
     
        截至目前,隴南市已經建成跨境電商企業11家,開辦各類網店1.4萬家,累計銷售180多億元。乘著互聯網的東風,果汁賣到了加拿大、大蒜賣到了馬爾代夫……
     
        數字化發展,打開致富、創新和開放的大門。11月21日,隨著宕昌縣、西和縣和禮縣摘帽退出,扣在隴南大地上的貧困帽子終于摘下。
     
        無獨有偶,在千里之遠的中原大地上,數字創新同樣為脫貧攻堅提供強大的動能。河南省汝陽縣委常委、副縣長楊會軍在此次研討會上為國內外嘉賓講述了當地“互聯網+健康扶貧”模式減貧的成功案例。
     
        汝陽縣是國家扶貧開發重點縣,全縣轄8鎮5鄉,總人口52萬。全縣貧困人口53853人中因病致貧6490人。
     
        確保農村貧困人口“看得上病、看得起病、看得好病”,成了汝陽脫貧攻堅繞不過去的話題。
     
        “七山二陵一分川”,山區貧困群眾出行難,要進城看病,只能坐早晚的班車,加上在醫院掛號、取藥,來來回回至少需要一天的時間。
     
        探尋一種能夠高效便捷跨越空間障礙的減貧模式,是近年來汝陽縣委縣政府在脫貧攻堅中努力的方向。
     
        2017年初,汝陽縣在推進健康扶貧工作時,發現當地逐步成型的“寬帶入村、4G入戶”條件逐漸展現優勢。2017年3月,汝陽縣和河南科技大學第一附屬醫院合作,在劉店鎮紅里村安裝了第一個利用視頻問診的“互聯網醫院”。
     
        在村衛生室里,針對疑難雜癥,村醫可通過“互聯網醫院”邀請河南科技大學第一附屬醫院的在線醫生視頻問診,在線開出處方并提出后續治療建議。
     
        這種新鮮、高效、便捷的診療模式一經啟用,就受到群眾歡迎,“互聯網醫院”安裝后,日門診量高達70余人。
     
        帶著廣大山區群眾的好評,汝陽縣決定將“互聯網醫院”建設列為“惠民工程”,借用“寬帶中原示范縣”優勢,與河南科技大學第一附屬醫院協商洽談,爭取設施配置和技能培訓,按照“分期分批”原則,在縣、鄉、村三級醫療機構全面建立、全面推廣。
     
        2017年底,全縣共建成“互聯網醫院”236個,率先在河南省實現了三級醫療網點全覆蓋。
     
        2019年,為了充分發揮“互聯網醫院”作用,最大程度地普惠群眾,汝陽縣投資2300萬元,建成了便捷高效、信息共享的汝陽縣“互聯網+健康扶貧”信息平臺。平臺涵蓋了縣域居民全生命周期的所有健康數據,對縣域5萬余名貧困人口致病原因運用大數據進行了詳細的分析統計,制定了“一戶一策”的健康扶貧方案,為汝陽縣打贏脫貧攻堅戰奠定了堅實的基礎。
     
        工信部和國家衛健委將汝陽確定為全國“互聯網+健康扶貧”試點縣,該項目也先后榮獲“中國2019民生工程獎”和“河南醫改典型案例”獎。
     
        汝陽縣“互聯網+健康扶貧”推進了分級診療和雙向轉診,帶動了鄉村醫療水平提升,推動優質醫療衛生服務資源向基層下沉,實現基層患者從“一跑幾天”到“20分鐘拿藥”的轉變。
     
        有了“互聯網醫院”平臺,汝陽縣家庭醫生簽約率得以進一步提高,為簽約患者提供適宜的遠程醫療、遠程健康監測、遠程健康教育、遠程用藥咨詢等服務。目前,全縣220個行政村(社區)衛生所共簽約農村人口42.25萬人,建檔立卡貧困戶簽約率達100%,因病致貧率顯著下降。
     
        2020年2月,河南省宣布汝陽縣脫貧摘帽,退出貧困縣序列,因病致貧率由2016年的19.47%降至12.05%。


     
    (責任編輯:張云文)
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